咱们好。非常感谢全国人大常委会举行这次“电子商务的现状与打开”专题讲座,这充分体现了全国人大对电子商务打开的高度注重,对商务作业的高度注重。依据安排,我向咱们报告国内外电子商务的打开状况、我国电子商务存在的问题及下一步作业考虑。
1995年,亚马逊和易贝在美国树立。尔后,这种以互联网为依托进行产品和服务买卖的新式经济活动,敏捷遍及全球。新一轮科技革新和工业革新交汇孕育的电子商务,极大进步了经济运转的质量和功率,改变了人类的动身生活方法。2016年,全球电子商务商场规划超越25万亿美元,成为世界经济的亮点和新添加点。当时,全球电子商务呈现以下几个特征:
一是商场规划不断扩展。依据世界闻名查询公司E-marketer的数据,2011年到2016年,全球网络零售买卖额从0.86万亿美元添加至1.92万亿美元,年平均添加率达17.4%。未来五年,跟着全球智能手机保有量不断进步、互联网运用率继续进步、新式商场快速兴起,全球网络零售仍将坚持两位数添加。估计2020年,全球网络零售买卖额将超越4万亿美元,占全球零售总额的份额从2016年的7.4%添加至14.6%。
跨境电子商务尤其是跨境B2C(企业对个人)日益活泼。依据埃森哲的研讨报告,2015-2020年全球跨境B2C年均增速约27%,2020年商场规划将到达9940亿美元。
二是区域距离逐渐缩小。欧美区域电子商务起步早、运用广。2016年美国网络零售买卖额到达3710亿美元,比2015年添加8.5%,占美国零售总额的份额约8%。现在,80%的美国制作商具有自己的网站,60%的小企业、80%的中型企业和90%的大型企业现已打开电子商务运用。2015年欧盟28国电子商务B2C买卖额为4074亿欧元,增幅为13.4%。英国、法国、德国、西班牙、意大利等五国的商场份额最大,占欧盟电子商务商场总量的77.5%;英国、丹麦、卢森堡、德国和荷兰五国的网购用户浸透率最高,均超越了70%。
亚洲区域电子商务体量大、打开快。电子商务起源于欧美,但昌盛于亚洲。亚洲区域网络零售买卖额已占全球商场的46%。我国、印度、马来西亚的网络零售年均增速都超越20%。我国网络零售买卖额自2013年起已稳居世界第一。全球十大电商企业,我国占4席、日本占1席。其间,阿里巴巴以26.6%的商场份额排名全球第一,京东商城名列亚马逊、易贝之后,位居第四,小米和苏宁也入围前十。印度电子商务商场曩昔几年坚持约35%的高速添加。中印两国网民人数占到全球网民人数的28%,每年还将新增1亿人,巨大的网民盈利将继续支撑亚洲商场打开。
拉丁美洲、中东及北非区域电子商务规划小、潜力大。拉丁美洲是全球B2C电子商务打开最快的区域之一,近5年买卖额均坚持两位数添加,2015年到达590亿美元。网民添加盈利、互联网遍及度进步、本乡技能立异等是拉美电子商务商场被看好的首要原因。非洲地域宽广,人口散布不均,实体店数量少,居民购物不方便,电子商务打开存在刚性需求。近年来,非洲各国愈加注重电子商务打开,加大了电子商务根底设备建造力度。研讨机构预算,2025年非洲首要国家的电子商务买卖额将占其零售总额的10%。
三是企业并购趋于频频。互联网经济具有天然的规划效应,跟着竞赛加重以及出资人的促成,竞赛对手有动力、有条件进行兼并,商场会集度不断进步。《福布斯》杂志近来评选最有出资价值的10大公司,9家是互联网企业,其间阿里巴巴位居第一,脸书和优步排列第二和第三。2012-2016年,全球私营电子商务企业共取得467亿美元出资,其间,美团群众点评取得33亿美元出资,位列首位。取得1亿美元以上出资的企业首要散布在我国、美国和印度,别离有25家、20家和10家。2016年,我国电子商务范畴严峻并购达15起,触及资金超越1000亿元人民币。其间包含腾讯以86亿美元收买芬兰移动游戏开发商84.3%股权,京东以98亿元人民币并购沃尔玛控股的一号店,阿里巴巴以10亿美元收买东南亚闻名电商企业来赞达(Lazada)等,每一项商场并购都对职业打开产生重要影响。
现在,全球领军互联网企业都已构建以途径为中心的生态系统。亚马逊、阿里巴巴等以电商买卖途径为中心,向上下流工业延伸,构建云服务系统。谷歌、百度等以查找途径为中心,做强互联网广告事务,打开人工智能。脸书、腾讯等以交际途径为中心,推行数字产品,打开在线生活服务。苹果、小米等以智能手机为中心,拓荒手机运用软件商场,打开近场付出事务。以途径为中心的生态系统不断完善,将招引更多用户,堆集更多数据,为途径企业跨界交融、不断扩张发明条件。互联网范畴“强者恒强”的趋势愈加显着。
四是同享经济异军突起。同享经济伴跟着移动互联网的打开而敏捷兴起,同享范畴不断拓宽。从开端的轿车、房子同享打开到金融、餐饮、空间、物流、教育、医疗、根底设备等多个范畴,并向农业、动力、出产乃至城市建造扩张。同享经济让全球数十亿人既是顾客,也是运营者,最大极限地进步了资源运用功率,带来了作业方法的革新,但一起也带来一些新问题,对监管提出应战。全球咨询公司罗兰贝格测算,2018年全球同享经济商场规划有望到达5200亿美元。其间,我国同享经济有望到达2300亿美元,全球占比由33%进步至44%,成为领军力气。
现在,全球估值超越100亿美元的同享经济企业有四家,别离是优步(Uber)、爱彼迎(AirBnb)、滴滴和联协作业(WeWork)。其间,优步估值高达680亿美元。我国是全球规划最大的同享轿车和同享单车商场,2016年同享出行次数超越百亿次,占全球商场的67%。同享单车的月活泼用户数超越2000万人。前不久,北京外国语大学做了一项查询,外国留学生将“同享单车”以及网购、付出宝和高铁,称为我国“新四大发明”。这一说法并不精确,但也标明同享经济在我国具有宽广的商场前景和全球影响力。
电子商务办理是全球课题。世界安排和世界各国在促进和标准电子商务打开方面的实践和阅历,值得咱们学习。
一是加强规划引导,保证各方权益。在营建电子商务根底打开环境方面:美国政府从根底设备、税收方针等方面为电子商务前期快速生长发明了宽松有利环境。1993年,美国政府将互联网打开进步为国家战略,施行了“信息高速公路”方案。1996年树立了电子商务跨部分作业组,拟定电子商务打开方针,活跃推动电子商务全球自在买卖,经过互联网拓荒世界买卖自在区和免税区,将信息科技的优势转化为商贸优势,以电子商务打开推动全美经济继续添加。日本在内阁树立IT(信息技能)推动战略本部,担任拟定施行有关IT促进方案。欧盟拟定《单一数字商场战略规划》。英国、法国、德国等也加强信息根底设备建造,活跃发明电子商务打开的根底环境。
在保证电子商务各方合法权益方面:现在已有30多个国家和区域拟定了电子商务相关法令法规,从信息安全、知识产权、隐私维护等方面保证企业和顾客权益,防备和冲击不法行为。美国拟定了《互联网税收不轻视法案》、《网络安全法案》。加拿大拟定了《反网络欺诈法》。欧盟拟定了《电子商务指令》《电子通讯范畴个人数据处理和隐私维护指令》《顾客胶葛网上处理机制法令》《一般数据维护法令》。英国拟定了《电子商务法令》。
二是统筹线上线下,维护公正竞赛。 为推动实体经济和虚拟经济深度交融打开,维护商场公正竞赛,各国政府开端在方针和立法层面尽力坚持线上线下一起,针对电子商务的特别性问题,提出新的方针措施,并做好与现有法令的联接。
美国参议院于2013年、2015年先后两次经过《商场公正法案》,企图将电子商务税收从单个征收扩展至遍及要求。依据法案,电子商务企业向顾客收取消费税,企业地点州政府向企业收取出售税,然后防止电子商务免税方针带来的不公正竞赛和税收丢失问题。但由于各方争议较大,法案在众议院并未经过。
关于金融、媒体和通讯等有商场准入约束的职业,各国政府对互联网及电子商务企业和传统企业也是天公地道,均要求恪守现行法规。例如:美国将网络假贷(P2P)、众筹等互联网金融归入传统金融监管结构,美证监会要求对网络假贷公司施行注册制。新西兰规矩,一切答应传统运营方法进入的范畴有必要无差别地向互联网和电子商务敞开。
三是构建世界规矩,争夺本国权益。世界安排活跃构建多边法令结构。在电子商务税收、数字化服务商场准入、跨境数据活动、信息安全等范畴活跃打开研讨,探究树立习惯网络经济打开的世界规矩系统,为各国电子商务立法联接与规矩一起供应结构系统。联合国买卖法委员会(UNCITRAL)1996年经过了《电子商务演示法》,2001年经过了《电子签名演示法》、2005年经过了《电子合同条约》、2016年经过了《关于网上争议处理的技能指引》。现在正在拟定《电子可转让记载演示法》。世界买卖安排(WTO)成员自1998年开端评论电子传输及数字化产品的世贸规矩怎么适用等问题,现在就经过电子方法传输临时性免征关税到达一起。经济协作与打开安排(OECD)1998年发布《关于电子商务中顾客维护攻略》、《电子商务税收方针结构条件》。亚太经合安排(APEC)1998年发布《APEC电子商务举动蓝图》,并树立电子商务作业辅导组,其成员经济体于2004年签署《APEC隐私维护结构》。
各国根据工业利益打开博弈。各国对电子商务议题注重度高,但从维护本国商场和相关工业世界竞赛优势动身,国家之间商洽态度和准则存在不合。美国在数字产品及服务范畴占有优势,在世界场合大力倡议其提出的数字买卖规矩。首要包含:建议自在敞开的互联网、制止对数字产品征收关税、促进跨境数据活动、维护要害源代码、对立服务器本地化、推行立异式加密产品等。上述内容特别是跨境数据活动、数字产品商场准入、服务器本地化等灵敏问题,在世界上存在较大不合和争议。欧盟在互联网商场并不占有优势,首要注重个人数据维护等内容。德国还针对微软、苹果、亚马逊、谷歌和脸书等美国互联网企业打开反垄断查询。打开我国家则更多首要注重改进电信、物流等根底设备,以及加强协作和才能建造等。
1998年,阿里巴巴、我国制作网等B2B电子商务企业树立;2003年,淘宝网、京东商城等B2C电子商务途径兴起,我国电子商务敞开了快速打开的二十年。2016年,我国电子商务买卖额已相当于国民出产总值的35%,对推动供应侧结构性革新的效果日益突出。当时,我国电子商务呈现以下几个特征:
一是商场规划继续添加。从2012年到2016年,网络购物用户人数从2.42亿人添加至4.67亿人,添加近一倍;电子商务买卖额从8.1万亿元添加至26.1万亿元,年均添加34%;网络零售买卖额从1.31万亿元添加至5.16万亿元,年均添加40%,对社会消费品零售总额添加值的贡献率从17%添加至30%;直接和直接带动的作业人数从1500万人添加至3700万人。2016年电子商务产生消费增量带动出产制作、批发、物流增量发明税收超越2000亿元。
二是工业支撑不断改进。网络根底条件逐渐改进,企业入网率不断进步。2016年,企业在线出售、在线收买的打开份额添加超越10个百分点,别离到达45.3%和45.6%。电子商务服务业快速打开,商场规划到达2.45万亿元,同比添加23.7%,其间电子商务途径服务业营收规划到达4000亿元;电子付出、物流快递、电子认证等支撑服务业商场规划达9500亿元,全国快递事务量的70%来自于电子商务;网店建造、代运营、信息处理、数据剖析、人员培育等各类衍生服务业快速打开,商场规划达1.1万亿元。
三是服务业电商快速打开。从消费集体看,2016年,我国在线%。互联网医疗用户规划达1.95亿人,年添加率为28%;网上外卖用户规划到达2.09亿人,年均添加83.7%。网络约车用户规划达2.25亿人,添加率为41.7%。在线年,我国本地生活服务O2O买卖额到达7291亿元,同比添加64.2%。
四是线上线下交融脚步加速。国务院作业厅关于深化施行“互联网+流转”举动方案的定见进一步提振了流转企业线上线下交融打开的决心。一方面,线上企业加速布局线下。阿里巴巴收买银泰、三江购物,和苏宁穿插持股,与上海百联打开战略协作。京东、当当、聚美优品等纷繁开设实体店。另一方面,线下企业自动拥抱互联网。永辉超市、徐工集团、宝钢等经过与线上企业协作或自身打开电子商务,探究商业形式转型晋级。线上线下正从途径、供应链、数据、场景等多方面逐渐打通,为顾客供应全方位、不间断、跨时空的服务,打造零售新生态。
五是新业态新形式层出不穷。租车、租房、租设备等同享经济新业态,众创、众包、第四方物流等协同经济新业态,团购点评、体会购物、主题酒店等体会经济新业态百家争鸣、争奇斗艳。同享经济使得顾客之间经过互联网直接树立联络,进步搁置资源的运用功率。滴滴快车同享了搁置的轿车运力,人人快递同享了搁置的人力资源,小猪短租同享了搁置的住宅空间。体会经济促进线下企业经过互联网与顾客打开互动,打破信息壁垒,疏通消费途径。广东省开业了66家跨境电商O2O体会店,展现进口产品,感触消费场景,匹配消费需求。
六是村庄电商欣欣向荣。2016年,我国村庄网络零售商场买卖规划到达8945.4亿元,占全国网络零售总额的17.4%。在农产品上行方面,从2012年到2016年,农产品网络零售买卖额从200亿元添加至1589亿元,添加近8倍。2014年以来,商务部会同财政部、国务院扶贫办,安排中心财政资金84亿元,以中西部区域为主,在27个省区市的496个县打开电子商务进村庄归纳演示。要点加强村庄物流系统建造、村庄网点信息化改造、村庄产品网络出售和人才培育等,建造完善村庄电子商务运营网络。现在,电子商务进村庄归纳演示引导带动邮政、供销等传统途径,以及京东、苏宁等电商企业加速布局村庄电商商场,在1000多个县建造了40万个电商村级服务点。村庄电商现已成为推动城乡协同打开,加速城乡商场一体化脚步,促进农业特别是县域经济转型晋级,助力精准扶贫、精准脱贫的重要途径。
七是跨境电商如火如荼。2015年3月和2016年1月,国务院先后同意树立杭州、天津等13个跨境电子商务归纳试验区。2016年,13个综试区跨境电商进出口超1600亿元人民币,添加1倍以上,其间,跨境电商出口拉动杭州出口添加10%以上,占全市出口的13%。现在,跨境电商综试区B2B出口占综试区进出口总额的比重约7成,依托互联网,助推工业转型晋级。郑州带动周边区域服装工业集群打开,大连推动东北老工业基地2000多家中小微企业触网。跨境电商已成为加速外贸转型晋级,推动内外贸协同打开,完成世界国内商场一体化的重要行动,为促进外贸回稳向好作出了重要贡献。
八是B2B电商迎来新机遇。国家推动供应侧结构性革新给B2B电商打开供应了重要打开要害。近年来国内钢铁、石油化工、煤炭、有色金属等B2B电商打开敏捷,相关途径总数超越1100家。一呼百诺等归纳B2B电商,将原材料的供货商与收买商经过途径直接对接,进步了买卖功率,降低了下流收买商的本钱。找钢网将传统的钢铁买卖环节缩短,大幅进步了供应链功率。B2B电商正发挥互联网高效衔接的功用,完成上下流供需的高效对接,帮忙企业化解产能过剩、流转本钱高、有用供应缺少等问题。打开B2B电子商务已成为传统工业企业转型的重要途径之一。
我国电子商务的蓬勃打开,离不开党中心、全国人大、国务院的高度注重,离不开各部分、各当地的协同推动,离不开广阔商场主体的活跃实践。展望未来,跟着“互联网+”和数字经济的深化推动,我国电子商务还将迎来新机遇。新一轮科技革新为电子商务发明了新场景,新一轮全球化为电子商务打开发明了新需求,经济与社会结构革新为电子商务拓宽了新空间,我国电子商务将步入规划继续添加、结构不断优化、生机继续增强的新打开阶段。整体来看,我国电子商务将呈现服务化、多元化、世界化、标准化的打开趋势。
一是线上线下深度交融,电子商务改变为新式服务资源。未来环绕消费晋级和民生服务,电子商务的服务特征将愈加显着。电商数据、电商信誉、电商物流、电商金融、电商人才等电子商务范畴的资源将在服务传统工业打开中发挥越来越重要的效果,成为新经济的出产要素和根底设备。以信息技能为支撑、以数据资源为驱动、以精准化服务为特征的新农业、新工业、新服务业将加速构成。
二是网络零售提质晋级,电子商务打开呈现多元化趋势。跟着人民生活水平的进步和新一代消费集体生长为社会首要消费人群,顾客将从寻求价格低廉向寻求产品安全、质量保证、特性需求及购物体会改变。交际电商、内容电商、质量电商、C2B电商将成为商场热门,新技能运用更快,电子商务形式、业态、产品、服务将愈加丰厚多元。
三是“丝路电商”蓄势待发,电子商务加速世界化脚步。“一带一路”高峰论坛成功举行进一步促进了沿线国家的方针交流、设备联通、买卖疏通、资金融通、民意相通,为电子商务企业拓宽海外事务发明了更好的环境和打开空间。商务部会同打开革新委、外交部等环绕“一带一路”战略,加强与沿线国家协作,深化推动多层次协作和规矩拟定,推动“丝路电商”打开,服务跨境电商企业拓荒新商场。
四是办理环境不断优化,电子商务加速标准化打开。电子商务相关方针法令连续出台,“经过立异监管方法标准打开,加速树立敞开公正诚信的电子商务商场次序”构成一致和方针合力。打开革新委、中心网信办、商务部等32个部分树立了电子商务打开部际归纳和谐作业组,为加强电子商务办理供应了安排保证。电子商务企业树立“反炒信联盟”等自律安排,不断强化内部办理,促进电商生态标准可继续打开。
上一年4月19日,习总书记在网络安全和信息化作业座谈会上提出,促进互联网继续健康打开要坚持“鼓舞支撑和标准打开并行、方针引导和依法办理偏重、经济效益和社会效益偏重”三准则。这一重要论说是当时和往后一段时期打开电子商务的重要指引。作为国务院行政主管部分,商务部将依照习总书记“三个坚持”的要求,活跃考虑从“怎么看”到“怎么办”的问题,全力促进电子商务继续健康打开。
全国人大在立法方面的作业推动了电子商务打开。2005年4月《电子签名法》收效,赋予电子签名与手写签名相同的法令效力,消除了电子商务打开的法令妨碍,成为我国电子商务法治化打开的里程碑。2016年11月,全国人大经过《网络安全法》,清晰了网络产品及服务运营者相关的职责职责,为我国网络信息安全保驾护航。2013年12月,全国人大财经委牵头发动《电子商务法》起草作业,开门立法、民主立法,遭到社会各界的广泛注重和热切等待。2016年12月,《电子商务法(草案)》提交全国人大常委会一审。草案对电子商务运营的主体职责、买卖与服务安全、数据信息维护、顾客权益维护以及商场次序、公正竞赛等内容进行了标准。
当时云核算、大数据等信息技能广泛运用,数据已成为一种重要的资源,乃至能够说是重要的出产资料,对企业打开精准营销、精准服务至关重要,直接影响企业中心竞赛力。可是,数据的归属权、运用权不清楚,缺少操作性强的法令法规、老练的规矩和准则。个人、企业、政府在电商数据的搜集、处理、运用和同享方面鸿沟含糊,政府获取企业数据困难,企业之间数据交流存在妨碍。
6月1日清晨,阿里巴巴旗下的菜鸟和顺丰速运控股的丰巢以维护用户信息安全为由彼此中止数据衔接,引发两边胶葛,影响了顾客体会,对工业生态构成必定影响,一时引发大众热议。
这一事情反映出电子商务数据信息的安全问题。电子商务数据信息包含名字、身份证件号码、联络方法、买卖记载、银行卡信息、住址信息等,一旦产生走漏就或许会对国计民生、公共利益乃至国家安全构成严峻危害。现在这部分信息设备由企业自己维护,未归入国家要害信息根底设备的监管规划,一旦遭受损坏,或许引发严峻的经济和社会问题。
下一步,商务部将会同有关部分加强研讨,进一步清晰电子商务数据敞开和同享的相关准则,推动树立数据中止危险点评准则。加速制修订《电子商务法》配套法规,捉住电子商务买卖规矩这个“牛鼻子”,鼓舞和引导电子商务第三方途径与相关服务企业树立数据交流和同享规矩系统,实在维护电子商务数据安全和个人信息维护。
加强电子商务要害信息根底设备办理。推动规划较大的电子商务买卖途径、付出途径、物流途径归入国家要害信息根底设备维护规划,强化信息安全等级维护。亲近政府和企业在网络信息安全方面的协作,并在法令结构下,加强信息系统互联互通,树立数据同享和交流机制。
本年的“618”网络购物促销刚刚完毕。全网出售额超越3900亿元,同比添加近70%。这次网络促销活动,诚信运营、质量消费的趋势较为显着,但也存在一些不和谐的声响。如淘品牌“七格格”退出京东,部分促销产品“先涨后降”欺骗顾客等,反映出电子商务商场竞赛次序并非惊涛骇浪。
总的来说,近年来我国电子商务商场次序逐渐完善,但仍然存在三方面的问题:一是冒充伪劣和侵略知识产权现象时有产生,对顾客和正常运营的商家构成严峻损伤。二是“刷单”等经过虚伪买卖添加信誉评级的违规行为难以彻底治愈,电子商务信誉系统遭到应战,也导致计算监测数据不精确,影响对职业打开趋势的判别。三是不公正竞赛现象仍然存在,强制“二选一”、附加不合理买卖条件、商业混杂、网络进犯等新式不公正竞赛行为呈现,监管部分难以精确界定、举证和处理。
电子商务商场次序标准难度大,首要有以下几个方面的原因:一是传统监管方法不习惯电子商务新形式。电子商务自身具有跨区域、跨职业的特征,与传统的属地化、分职业办理不相习惯。线下监管系统在网络空间不服水土,无法照搬适用于线上行为。部分当地对电子商务需求立异监管的知道缺少,部分间协同监管的力度不行。二是违法本钱低缺少以震撼违法行为。电子商务的违法违规行为具有跨区域、隐匿性强、技能性强等特征,举证难、查办难、执行难,终究能够被确定处分的案子较少。相关违法行为即便被查办,因罚金等处分方法较轻,违法分子还或许换个身份东山再起。三是电子商务途径办理的动力缺少。电子商务途径在标准商场次序方面具有先天优势,但冒充伪劣、不公正竞赛、刷单带来的外表昌盛,能够在短时间内进步途径流量,增强途径竞赛优势,进步对出资方、商家和顾客的招引力,导致部分途径维护商场次序“出工不出力”。此外,途径之间也存在一些不公正竞赛行为,这都对电子商务生态系统健康打开晦气。
下一步,商务部将会同有关部分立异电子商务监管方法,构建契合电子商务打开规律的监管系统。亲近部分间、区域间协作协作,由区域内、单环节监管向跨区域、跨部分和全链条监管改变。坚持打建结合,针对电子商务范畴侵权冒充、不公正竞赛等问题打开会集整治。加强技能支撑,强化技能运用,增强对违法犯罪行为的发现、搜集、鉴别才能,进步监测预警和研判才能。
鼓舞和辅导电子商务企业加强内部办理。经过完善内部买卖规矩,完善信誉点评系统和查找排名机制,进步商家和途径的遵法合规认识,引导商家和途径标准运营。发挥职业安排的自律和协同效果,鼓舞媒体和大众参加监督,构成政府、企业、社会安排和大众一起参加的商场次序办理新方法。
电子商务的打开生机在于不断催生新形式,新形式往往带来新的商场主体。但在现行的法规准则下,新主体常常得不到“新身份”,新形式得不到“新定位”,新行为找不到能够适用的法令依据。用传统职业的准入条件、办理细则要求新主体,是捆绑新经济打开的首要“痛点”。
社区便利店作为结尾配送节点,是处理电子商务“最终一百米”难题的立异行动。但便利店很难到达“快递事务运营许可证”要求的资质标准,若在拿不到证照的状况下打开包裹代收事务,则或许面对被查办的危险。外贸归纳服务是外贸转型立异打开的重要方法,但外贸归纳服务企业在帮忙真实的买卖主体打开通关、退税、结汇等事务时,依照现行的海关、税收准则,将由外贸归纳服务企业承当本来应由买卖主体承当的职责和违规处分危险,使得外贸归纳服务企业背负了“不能接受之重”。第三方电子商务途径是最大的新主体,它既是电子商务买卖相关服务的供应者,又是途径生态圈的首要办理者,某种意义上说既是“运动员”,也是“裁判员”。第三方途径把握了各相关主体和买卖过程的悉数信息,把握各类规矩的拟定权,在电子商务活动中具有至关重要的效果。对第三方途径的定位和权责界定,是各方注重的焦点。
下一步,商务部将会同有关部分依照人大常委会审议经过的《电子商务法》,推动树立习惯新主体、新形式打开的方针法规系统。针对新主体、新工业的打开需求,从法规标准、商场准入、商事准则、财税方针、关检税汇、金融服务、信誉建造、监管法律、知识产权等方面厘清打开妨碍,以处理体系机制捆绑为主攻方向,出台相关方针措施,推动树立负面清单办理形式,为电子商务新主体的打开营建宽松的环境。
进一步细化电子商务第三方途径的职责和职责。一方面要充分发挥第三方途径推动商场打开、帮忙政府监管的效果,另一方面也不能无限扩展途径职责,摧残第三方途径打开商场立异的动力。总的来说,关于顾客,鼓舞途径承当先行补偿以及特别状况下的连带补偿职责;关于途径商家,途径应承当适度监管的职责,包含运营者身份核验、信息监控、拟定买卖规矩、信誉点评、胶葛处理、知识产权维护等。
近两年来,全国多地呈现零售业实体店大规划“封闭退租”现象,在百货、大型超市等业态体现较为显着。据不完全计算,2016年大型百货、超市企业在国内合计封闭185家门店。
实体店关店的原因是多方面的。一是消费添加乏力、运营本钱攀升。近年来宏观经济下行压力加大,消费增速放缓。全国社会消费品零售总额增速从2011年的17.1%逐年下降到2016年的10.4%。企业增收缓慢,运营本钱不断攀升。占总本钱三成左右的店肆租金年均添加20%以上,占总本钱一半的人工本钱年均添加10%以上。二是实体商业打开方法粗豪。上世纪末我国百货、超市等实体零售业完成井喷式打开,快速扩张带来许多问题。一些区域不少实体店重复建造,商业设备过剩严峻,且服务业态单一,高度同质化。三是实体企业供应链办理才能缺少。实体店多选用引厂进店、联营扣点、租借货台等运营方法,供应链办理才能缺少,品牌化、规划化、安排化、信息化水平较低,缺少运营特征,没有及时跟进消费革新。四是网络零售冲击。研讨机构以为,网络零售额的60%是从线%是新增消费。以此测算,2016年什物产品网络零售额4.2万亿,其间2.5万亿是由线下实体店的消费转移到线上的,这对线下实体店的运营带来较大影响。
由此可见,实体店关店,电子商务冲击是一方面,但不是首要原因。相反,互联网是整个实体工业天然演进的催化剂,是传统零售业转型晋级的重要抓手。如苏宁集团也从前阅历门店一度削减的状况,但自动拥抱互联网,打开线家。协作线上出售,各种中小门店纷繁树立,推动苏宁完成了一到六级商场的全掩盖。
下一步,咱们将大力施行“互联网+流转”举动方案,继续推动线上线下互动交融。推动实体店加大互联网、大数据、人工智能、虚拟实际、实际增强等新技能运用,自动习惯经济新常态、商场新变化、消费新变局。整理涉企不合理收费,减轻企业担负。鼓舞线上线下打开协作,完成资源对接、打破场景约束、优化消费途径,以数据的互联互通为根底,树立顾客与产品、服务间直接、精准、即时联络,打开全途径营销,满意顾客全方位消费需求。推动完善线上线下一起适用的准则标准,加速线上线下一体化的监管。总归,要充分运用信息技能促进实体流转企业立异打开、转型打开、协同打开,提振实体经济,推动供应侧结构性革新。
商务部将会同有关部分,亲近注重国内外电子商务打开新状况,以总书记提出的“三个坚持”为辅导,坚持依法行政,在方针法规、标准标准、运用促进、计算监测、世界协作以及电子商务进村庄、跨境电子商务归纳试验区、冲击互联网范畴侵权冒充等方面进一步加大作业力度,促进打开,标准次序,推动电子商务健康快速可继续打开,以优异成绩迎候党的十九大成功举行!
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